Kašnjenja u isplatama po IPARD II programu u 2021. rezultiralo je gubitkom od 3,7 miliona evra IPARD sredstava, uz značajan rizik od daljih gubitaka u 2022. i 2023. godini, navodi se u godišnjem izveštaju Evropske komisije o napretku Srbije, vezano za Poglavlje 11 – poljoprivredu i ruralni razvoj
Srbija ima određeni nivo pripremljenosti u poljoprivredi i ruralnom razvoju. Neki napredak je postignut, posebno kroz donošenje izmena i dopuna Zakona o poljoprivredi u novembra 2021, poboljšanje efikasnosti obrade IPARD aplikacija, kao i blagovremeno dostavljanje IPARD III programa za period 2021-2027, navodi se u godišnjem izveštaju Evropske komisije o napretku Srbije, vezano za Poglavlje 11 – poljoprivredu i ruralni razvoj.
Naglašava se da Zajednička poljoprivredna politika EU podržava poljoprivrednike i ruralni razvoj. Ovo zahteva jake sisteme upravljanja i kontrole. Postoje i zajednička pravila EU za politiku kvaliteta i organsku poljoprivredu.
Kako je poručeno iz Brisela, Srbija bi u narednoj godini posebno trebalo da preduzme mere za poboljšanje implementacije i izbegavanje daljeg gubitka sredstava IPARD II, kao i da obezbedi nesmetan prenos poverenih IPARD mera na period 2021-2027. Što se tiče horizontalnih pitanja, sporno je usvajanje sledećeg nacionalnog programa za poljoprivredu i ruralni razvoj za period 2022-2024. Potrebno je obezbediti njegovu komplementarnost sa IPARD-om III, navodi se u izveštaju.
Revizija i ažuriranje akcionog plana za usklađivanje sa pravnom tekovinom EU o poljoprivredi i ruralnom razvoju trebalo bi da budu finalizovane u toku 2022. Srbija treba da ubrza uspostavljanje integrisane administracije i kontrole sistema (IACS), i prelazak sa ručne na elektronsku obradu zahteva za pomoć. Nabavka softvera za sistem identifikacije zemljišnih parcela (LPIS) – što je preduslov za početak IPA 2021. projekta (prva faza uspostavljanja IACS), treba da se završi bez daljih odlaganja. U izveštaju se primećuje da je uspostavljena mreža računovodstvenih podataka (FADN), ali veličina uzorka nije dovoljna i kvalitet podatka treba dodatno poboljšati da bi oni bili u potpunosti reprezentativni.
U oblasti zajedničke organizacije tržišta, nakon usvajanja okvira zakona u junu 2021. godine doneta je odluka o listi poljoprivrednih proizvoda pod tržišnom regulacijom. Ostaje nam kao zadatak i implementacija zakona u oblasti marketinških standarda i javnih i privatnih organizacija skladištenja.
Što se tiče ruralnog razvoja, Srbiji su povereni poslovi izvršenja budžeta za četiri mere u okviru IPARD II programa, međutim implementacija ”Tehničke mera pomoći“ je još uvek u toku.
Kašnjenja u isplatama po IPARD II programu u 2021. rezultiralo je gubitkom od 3,7 miliona evra IPARD sredstava, uz značajan rizik od daljih gubitaka u 2022. i 2023.
