Za poljoprivrednike je najvažnije da smanjenje ukupnog budžeta neke mere ne znači automatski da je smanjen iznos subvencije po hektaru, grlu ili košnici. Menja se ukupan fond iz kojeg se podsticaji isplaćuju.
Vlada Republike Srbije izmenila je raspodelu podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju za 2026. godinu. Promene donose više sredstava za pojedine mere, pre svega premije za mleko, osiguranje poljoprivredne proizvodnje i kreditnu podršku, dok je budžet za nekoliko drugih važnih podsticaja smanjen.
Izmene su utvrđene Uredbom o izmenama Uredbe o raspodeli podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2026. godini, objavljenom u „Službenom glasniku Republike Srbije“ broj 98/2026.
Šta je povećano, a šta smanjeno?
Najvažnije promene mogu se prikazati ovako:
| Mera | Promena | Novi iznos / efekat |
|---|---|---|
| Premije za mleko | +3,132 mlrd. din. | 16,432 mlrd. din. |
| Regres premije osiguranja | +1,545 mlrd. din. nove tekuće alokacije | 1,545 mlrd. din. |
| Kreditna podrška | +126,16 mil. din. | 1,406 mlrd. din. za tekuću podršku |
| Osnovni podsticaji u biljnoj proizvodnji | −500 mil. din. | 35,5 mlrd. din. |
| Kvalitetna priplodna grla | −600 mil. din. | 23,4 mlrd. din. |
| Košnice pčela | −165 mil. din. | 1,035 mlrd. din. |
| Krave za uzgoj teladi za tov | −130 mil. din. | 770 mil. din. |
| IPARD – nacionalni deo finansiranja | −26 mil. din. | 1,2755 mlrd. din. nacionalnog dela |
Četiri smanjene mere – biljna proizvodnja, kvalitetna priplodna grla, košnice pčela i krave za uzgoj teladi za tov – zajedno imaju 1,395 milijardi dinara manje raspoloživih sredstava.
Međutim, to ne znači da su direktna plaćanja ukupno smanjena.
Naprotiv, programska aktivnost Direktna plaćanja povećana je za 1,285 milijardi dinara, na ukupno 90,389 milijardi dinara.
Proizvođači mleka – značajno više sredstava
Najveće pojedinačno povećanje odnosi se na premije za mleko.
Za premije za četvrti kvartal 2025. godine i prva tri kvartala 2026. sada je predviđeno ukupno:
16,432 milijarde dinara.
To je približno 3,132 milijarde dinara više nego pre poslednje izmene.
Za proizvođače mleka ovo je najznačajnija promena u novoj raspodeli i pokazuje da je dodatni novac unutar direktnih plaćanja u velikoj meri usmeren upravo ka ovoj proizvodnji.
Biljna proizvodnja – fond manji za 500 miliona
Za osnovne podsticaje u biljnoj proizvodnji bilo je predviđeno 36 milijardi dinara, a sada je raspoloživo:
35,5 milijardi dinara.
Budžet je, dakle, smanjen za 500 miliona dinara.
Važno: ovo samo po sebi ne znači da je ovom Uredbom smanjen pojedinačni iznos podsticaja po hektaru. Promenjen je ukupan fond namenjen ovoj meri.
Stočarstvo – manje za priplodna grla i krave za uzgoj teladi
Za kvalitetna priplodna grla sredstva su smanjena sa 24 na:
23,4 milijarde dinara, odnosno za 600 miliona dinara.
Za krave za uzgoj teladi za tov budžet je smanjen sa 900 na:
770 miliona dinara, odnosno za 130 miliona dinara.
Sredstva za tov junadi, jagnjadi, jaradi i svinja u ovoj izmeni nisu smanjena i ostaju na 5 milijardi dinara.
Pčelari – 165 miliona dinara manje u ukupnom fondu
Za podsticaje za košnice pčela sada je predviđeno:
1,035 milijardi dinara,
umesto prethodnih 1,2 milijarde.
Ukupan fond za ovu meru smanjen je za 165 miliona dinara.
I ovde važi isto pravilo: promena ukupnog fonda ne mora automatski da znači promenu iznosa podsticaja po košnici.
Osiguranje – 1,545 milijardi dinara za tekuću meru
Jedna od važnijih novina jeste raspodela 1,544702 milijarde dinara za regresiranje premija osiguranja poljoprivredne proizvodnje.
Podrška može iznositi do:
- 40% plaćene premije osiguranja;
- 45% u područjima sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi;
- do 70% na području Moravičkog, Zlatiborskog, Podunavskog, Šumadijskog, Kolubarskog, Mačvanskog i Rasinskog upravnog okruga, kao i grada Beograda.
Za gazdinstva koja osiguravaju useve, voće, zasade ili životinje, ovo je jedna od najznačajnijih mogućnosti u novoj raspodeli.
Više sredstava za kreditnu podršku
Tekuća kreditna podrška povećana je sa 1,28 milijardi na približno:
1,406 milijardi dinara.
To je povećanje od oko:
126,16 miliona dinara.
Za poljoprivrednike to znači veći raspoloživi fond za programe kreditne podrške, ali će konkretni uslovi zavisiti od propisa i poziva kroz koje se ta sredstva budu koristila.
IPARD – manje nacionalnih sredstava, EU deo ostaje isti
IPARD budžet za 2026. godinu smanjen je za 26 miliona dinara, sa 6,022 na 5,996 milijardi dinara.
Važno je da se smanjenje odnosi na nacionalni deo finansiranja.
Sredstva Evropske unije ostaju nepromenjena i iznose:
4,7205 milijardi dinara.
Šta poljoprivrednici treba da prate?
Najvažnija poruka je da ova izmena Uredbe ne znači automatski smanjenje pojedinačnih iznosa subvencija.
Poljoprivrednik koji koristi podsticaje po hektaru, za priplodna grla, košnice ili krave za uzgoj teladi treba da prati:
- da li se menjaju pravilnici i iznosi podsticaja po jedinici;
- kada će biti raspisani javni pozivi;
- koliko je sredstava raspoloživo za konkretnu meru;
- rokove za podnošenje zahteva;
- eventualne nove izmene Uredbe do kraja godine.
Posebno povoljniju poziciju nakon ove preraspodele imaju proizvođači mleka, dok se dodatne mogućnosti otvaraju kroz osiguranje poljoprivredne proizvodnje i kreditnu podršku.
Sa druge strane, kod biljnih proizvođača, korisnika podsticaja za kvalitetna priplodna grla, pčelara i proizvođača koji koriste podsticaje za krave za uzgoj teladi za tov, raspoloživi ukupni fond je smanjen.
Portal Podsticaji u poljoprivredi koji uređuju Mladi poljoprivrednici Srbije i Centar za održivu poljoprivredu i ruralni razvoj, nastaviće da prati sve izmene propisa i javne pozive Uprave za agrarna plaćanja. Podatke u našim analizama zasnivamo prvenstveno na zvanično usvojenim uredbama, pravilnicima i javnim pozivima, kako bi svaka objavljena informacija mogla da se proveri u izvornom dokumentu.
Autor: Oliver Aleksić, Mladi poljoprivrednici Srbije
Izvori: Pravno-informacioni sistem Republike Srbije i zvanično usvojeni propisi objavljeni u „Službenom glasniku RS“.
Vizual: Podsticaji u poljoprivredi – AI generisan vizual uz pomoć OpenAI/ChatGPT.
